Le Club des Médiateurs de Services au Public vous présente le bilan annuel 2025 de l’activité des membres. Plus de 156 300 médiations ont été réalisées au cours de l’année 2025.
Le Club des médiateurs de services au public
Fondé en 2002, le Club des médiateurs de services au public, association loi 1901, regroupe aujourd’hui 33 médiateurs, qu’ils soient médiateurs de la consommation ou médiateurs institutionnels placés auprès d’administrations, de grands services publics ou d’organismes de protection sociale. D’autres membres du Club ont compétence pour des secteurs économiques ou exercent auprès d’entreprises ayant des missions de service public.
Très divers par leurs domaines d’exercice, tous les membres partagent en revanche une même exigence de qualité pour leurs médiations, fondée sur leur impartialité et le respect d’une déontologie et de procédures très strictes.
Les médiations sont gratuites pour les requérants. Elles sont accessibles à tous en dernier recours amiable.
Les médiateurs se prononcent en droit et en équité. Ils publient chaque année un rapport qui rend compte de manière précise de leur activité de médiation. Les rapports d’activité des membres du Club sont disponibles sur le site internet du Club. Au-delà du règlement des litiges individuels, les médiateurs du Club proposent aux entreprises ou administrations concernées des mesures générales pour prévenir les litiges et améliorer les relations avec le public.
Le Club est également représenté au sein du Conseil national de la médiation (CNM), institué par la loi n° 2021-1729 du 22 décembre 2021 pour la confiance dans l’institution judiciaire, et installé par le Garde des Sceaux en juin 2023.
Les membres qui exercent pour totalité ou pour partie de leur activité dans le domaine de la consommation sont référencés « Médiateur de la Consommation » par la Commission d’évaluation et de contrôle de la médiation de la consommation (CECMC).
Depuis janvier 2024, le Bureau du Club est présidé par Arnaud CHNEIWEISS, Médiateur de l’Assurance, et composé des médiateurs suivants depuis janvier 2026 :
- Jacques COSNEFROY, Médiateur de la Fédération du e-commerce et de la vente à distance (FEVAD) ;
- Nathalie DROULEZ, Médiatrice nationale de l’assurance retraite (CNAV) ;
- Pierre HANOTAUX, Médiateur des ministères économiques et financiers ;
- Eric MOITIÉ, Médiateur du Groupe La Poste ;
- Pierre PELOUZET, Médiateur des entreprises ;
- Elisabeth TROCARD, Médiatrice pour le Groupe ENGIE.
Le bilan de l’activité des membres
Ce bilan agrège les données chiffrées de l’ensemble des médiateurs membres du Club en 20251, à l’exception des dossiers traités sous l’égide du Défenseur des droits, membre d’honneur du Club représenté dans les travaux du Club par son Délégué général à la Médiation avec les services publics (pour mémoire : près de 250 000 dossiers traités).
Les données chiffrées utilisées sont celles figurant dans les rapports annuels d’activité publiés par chacun des médiateurs. Certaines dénominations variant selon les médiateurs, une concordance a été opérée pour ne retenir que trois catégories synthétiques :
- Les saisines : toute demande écrite de médiation, relative au règlement d’un litige, transmise par voie ostale ou électronique ;
- Les demandes irrecevables : dossiers qui ne respectent pas les conditions pour être instruits par le médiateur, principalement en raison de l’absence de démarche préalable auprès des services de traitement des réclamations de l’entité ;
- Les médiations : dossiers instruits donnant lieu à l’émission d’un avis du médiateur ou résolus par son
intervention.
Les saisines reçues par les médiateurs
Au cours de l’exercice 2025 les médiateurs membres du Club ont reçu 306 600 demandes de médiation, se répartissant en 50 640 pour les médiateurs institutionnels et 255 960 pour les médiateurs de la consommation.
Ces volumes traduisent une augmentation de 9 % par rapport à 2024.
Les médiations
Les membres du Club ont instruit 169 110 dossiers, dont 30 780 pour les médiateurs institutionnels et 138 330 pour les médiateurs de la consommation.
Les autres saisines ont été déclarées irrecevables, principalement en raison de l’absence ou de l’insuffisance des démarches préalables à la saisine du médiateur.
Ils ont réalisé 156 320 médiations, dont 41 730 par les médiateurs institutionnels et 114 590 par les médiateurs de la consommation.
Les médiateurs, selon leur statut, amènent les parties à trouver un compromis acceptable dans le but de recréer entre elles une relation de confiance, ou émettent une proposition de solution au litige.
Pour assurer le traitement des dossiers, les médiations du Club emploient au total plus de 690 personnes, dont de nombreux juristes spécialisés dans leur domaine d’intervention.